自源部：關于開展全國采礦損毀土地狀況調查試點工作的通知

各省、自治區、直轄市自然資源主管部門，新疆生產建設兵團自然資源局，中國地質調查局及部其他有關直屬單位，部機關有關司局：

　　開展全國采礦損毀土地狀況調查，是科學實施礦山生態修復的一項基礎性工作，對于科學選擇自然恢復與人工修復措施，有效盤活采礦廢棄土地、促進煤矸石和尾礦等資源綜合利用具有重要意義。按照部黨組關于試點引路、分步實施的要求，決定先行開展采礦損毀土地狀況調查試點工作，力爭明年全面啟動實施。現將有關事項通知如下。

　　一、工作任務

　　各省（區、市）依據《全國采礦損毀土地狀況調查實施方案（試行）》，制定本省份試點實施方案，組織開展各項調查任務，全面摸清試點縣（市、區）采礦損毀土地（含挖損、壓占、塌陷）現狀和底數，建立采礦損毀土地數據庫并提交調查成果，為本省（區、市）調查工作的整體推進和全面啟動實施全國調查工作探索經驗、鍛煉隊伍、打牢基礎。

　　二、試點范圍和期限

　　由各省（區、市）自然資源主管部門組織實施，選取工作基礎好、積極性高、條件保障有力的縣（市、區）進行試點。每個省（區、市）原則上選擇3-5個縣（市、區），試點期限為2024年7月—12月。

　　三、工作安排

　　（一）動員部署。

　　2024年7月底前，部組織制定全國采礦損毀土地狀況調查實施方案（試行），印發試點通知，開展試點工作動員部署和技術培訓。

　　2024年8月底前，省級自然資源主管部門組織編制省級試點實施方案，部署試點調查任務，組織開展培訓，將省級試點實施方案及試點縣（市、區）名單等報部。

　　（二）內外業調查。

　　2024年10月底前，省級自然資源主管部門以部下發的2023年度全國國土變更調查成果、優于1米的遙感影像圖件等為基礎，結合部、省其他相關數據資料，以試點縣（市、區）為單元統一制作調查工作底圖和內業調查圖斑信息匯總表，組織完成外業調查，形成初步成果。

　　（三）數據庫建設。

　　2024年11月底前，省級自然資源主管部門開展數據質量審核、成果認定等，完成省級試點數據庫建設。

　　部組織中國地質調查局加強技術投入，根據各省（區、市）上報損毀土地調查數據成果，高標準建設全國數據庫。

　　（四）試點工作總結。

　　2024年11月底前，各省（區、市）梳理匯總試點取得的成效，分析試點期間存在的問題，提出修改完善實施方案和開展全面調查工作的意見建議等，形成試點總結報告，并與調查成果一并報部。

　　2024年12月底前，部組織開展全國試點經驗總結，結合各省（區、市）意見和建議，吸收試點工作中的有效做法，進一步修改完善實施方案，為全面開展調查工作做好準備。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織實施。

　　省級自然資源主管部門要充分認識開展此次調查工作的重要意義，切實加強組織領導，成立工作機構，統籌協調試點縣（市、區）調查工作。要運用遙感監測等先進技術和已有成果等，厲行節約、提高效率。

　　（二）保障質量進度。

　　嚴格實施分級檢查制度，省級自然資源主管部門對試點縣（市、區）調查成果質量負總責，對調查成果進行全面檢查，確保調查成果完整、規范、真實、準確。各省（區、市）要細化工作安排，把握工作節奏，合理組織技術力量，確保按時完成試點調查工作。

　　（三）及時跟蹤指導。

　　省級自然資源主管部門要加強試點縣（市、區）調查工作的全程跟蹤指導，及時掌握問題并采取切實有效措施加以解決。工作中遇有重大政策和技術等問題，請及時報部。

　　（四）抓好安全生產。

　　各地要把安全作為工作底線，強化安全生產責任意識，制定應急預案，確保人身安全。要強化保密責任，加強保密教育，落實保密管理各項要求，確保涉密數據資料安全。

　　部組織編制了《全國采礦損毀土地狀況調查實施方案（試行）》，隨通知一并印發執行。

　　附件：全國采礦損毀土地狀況調查實施方案（試行）

　　自然資源部辦公廳

　　2024年7月18日

附件  :

• 全國采礦損毀土地狀況調查實施方案（試行）.docx