黑龍江：關于組織申報2026年省重點研發計劃人工智能等4個前沿技術專項項目的通知
各有關單位：
為深入貫徹落實《關于深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神全力打造發展新質生產力實踐地的意見》和《黑龍江省未來產業孵化加速計劃（2024-2027年）》，推動新興產業的高端化升級和前沿技術的產業化落地，現組織開展2026年省重點研發計劃前沿技術專項項目申報工作。有關事項通知如下。
一、支持方向
布局人工智能、傾轉旋翼飛行器、腦機接口、先進核能4個前沿技術專項，發布49項指南（見附件1），開展重大科學問題、關鍵共性技術與新產品研發攻關，實現原創性、引領性、顛覆性技術突破，加速創新成果轉化、迭代和場景應用，引領全省新興和未來產業發展。
二、組織方式
本批次專項支持項目采用“揭榜掛帥”方式組織遴選，由政府發布榜單（指南），遵循“公開、競爭、擇優”的原則，鼓勵省內各類創新主體競爭申報。支持應用研究和技術開發，著重關注新技術、新產品等技術先進性、創新性、成熟度，重點評價成果轉化應用、解決關鍵問題、引領產業發展情況。
三、申報條件
（一）申報主體
1.項目申報單位應是具有較強科研能力和條件、運行良好、管理規范、在黑龍江省境內注冊、具有獨立法人資格的高等院校、科研院所、企業及新型研發機構等。企業牽頭申報的有關條件按照《企業申報省重點研發計劃重點專項項目資質條件界定》（見附件2）執行。企業牽頭申報的項目，企業配套資金原則上不低于申請省撥資金的1.5倍（哈工大先研院孵化成立的初創企業配套資金不低于省撥資金的0.5倍）；企業參與的項目，其配套資金原則上不低于所分配省撥資金的1.5倍。
2.鼓勵企業圍繞攻關目標整合各類創新資源要素，組建創新聯合體，加強產學研協同創新，與省內外一流高校、科研院所等聯合申報。多個單位聯合申報項目的，由1家單位牽頭申報，合作單位不超過6家。各成員單位應約定成果和知識產權的歸屬及權益分配，簽訂聯合申報協議。
3.牽頭和參與申報省重點研發計劃項目的單位均應在本單位財務系統中獨立核算研發費用。
（二）項目申報人（負責人）和團隊
1.項目申報人須具有高級職稱或碩士及以上學位，1971年1月1日以后出生。不符合年齡要求又確需申報的（如返聘、延遲退休等），應由申報單位出具允許其申報且能保證項目履約實施的承諾書，申報時聯系技術支持提交材料。
2.項目申報人（負責人）須為項目申報單位的在職人員，應為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員，每年用于項目的工作時間不得少于6個月。柔性引進的高層次人才，在科研立項等方面享受本地人才同等待遇。
3.同一科研人員作為項目負責人同期申請和承擔的省財政科技計劃項目最多2項，且不能為同類別項目；作為項目參與人員最多可同時參與2項。當年執行期滿且已履行完相關程序待會議驗收的項目不計入統計范圍。
4.受聘于我省科研單位的外籍科學家及港、澳、臺地區科學家等可作為項目負責人，全職受聘人員須由我省聘用單位提供全職聘用的有效材料，并作為附件一并報送。
5.項目申報人及團隊成員應具有良好的科研誠信記錄。
6.鼓勵青年人才參與項目，擔當骨干。35周歲以下（1991年1月1日以后出生）的科研人員在研究團隊中擔任課題負責人、項目骨干的比例原則上不低于20％。設置一定比例青年科學家項目，項目負責人年齡須不超過40周歲（1986年1月1日以后出生）。
（三）技術就緒度、先進性、創新性
申報項目應具備前期研究基礎，技術成熟度原則上應達到3-5級，項目完成時技術成熟度（見附件3）應有3級以上提高，達到6-9級。各申報單位應在可行性研究報告中，按照要求對現有及完成時技術就緒度指標進行具體分析、如實闡述。省科技廳組織專家或專業機構對技術就緒度、先進性、創新性等情況進行評審，對技術就緒度不符或技術水平達不到國內領先的項目不予支持或降低支持資金。
（四）項目研究內容與績效目標
項目申報單位依據項目指南編寫項目申報書，進行一體化設計申報，明確項目研究內容、技術路線、考核指標和成果形式，確保目標具體、可量化、可考核。不符合指南要求的項目不予受理。各申報單位須對申報資料的真實性負責，不得夸大自身實力、項目內容與技術、經濟指標。項目一經立項，將根據申報書內容、指標轉化生成項目合同書，無正當合理的依據不予修改調整。根據《中共黑龍江省委 黑龍江省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》，項目申報人及項目申報單位應根據項目指南合理設定績效目標，高度重視、認真填寫項目申報書中與績效指標相關的數據。項目申報書及附件將作為后續項目審查、評審和考核的依據。
（五）經費額度和實施期限
本批次項目資金概算（申請財政資金額度上限）在指南中明確，具體支持額度將依據項目評審結果及年度預算狀況確定。申報單位應認真編制經費預算，如實申報，符合相關規定。項目實施期可根據實際提出，原則上不超過3年。
四、申報流程和時限
（一）網絡申報。項目申報人登錄黑龍江省科技創新服務平臺(111.41.51.120:8180/pmshlj)，進入首頁上方“科技項目”，選擇“省重點研發計劃前沿技術專項”欄目，點擊“在線辦理”，進行線上注冊、填寫申報書，上傳可行性研究報告、經費預算書、聯合申報協議、經費匹配承諾書、誠信承諾書等附件材料，提交至申報單位。經申報單位、推薦單位審核同意后，推薦到省科技廳。企業申報項目由市級科技部門推薦；省屬高校申報項目由省教育廳推薦，省屬科研機構由省直行業部門或科技主管部門推薦。部屬高校、中直科研院所實行項目直報。
（二）時間要求。申報系統將于2026年3月5日20:00時開放填報，申報單位審核截止時間為3月16日10:00時，推薦單位審核截止時間為3月17日10:00時。請各申報、推薦單位務必于指定日期前完成審核、推薦工作，逾期將不予受理。
五、其他要求
（一）申報項目的可行性報告中應嚴格回避項目申請單位、參與單位及項目組成員的相關信息，以確保專家評審的公正性。申報材料和相關證明材料不得包含法律禁止公開的秘密內容或申請人要求保密的內容，如涉密需脫密后提交。
（二）為減輕科研人員負擔，便于科研人員集中精力開展項目研發工作，項目承擔單位可按需設置科研助理崗位，選聘科研助理從事科研項目輔助研究、實驗（工程）設施運行維護和實驗技術、科技成果轉移轉化以及學術助理和財務助理等工作。科研助理相關經費支出，可按規定在科研項目經費中的“勞務費”科目及結余資金中支出。
（三）申報單位應嚴格履行項目推薦（包括檢查可行性報告中需回避的信息）、實施管理和科研誠信建設的主體責任，為項目實施提供必要的保障和進行有效的管理與監督。
（四）推薦單位應積極組織有關主體申報項目，切實履行推薦責任，指導項目申報單位科學設置考核指標等內容，嚴把推薦關。
（五）項目實施過程中凡涉及人體被試和人類遺傳資源、實驗動物的科學研究等，須嚴格按有關規定執行。
六、聯系方式
科技一處：0451-82628379
科技二處：0451-82628482
科技三處：0451-82628292
技術支持：0451-58688095
黑龍江省科學技術廳 黑龍江省財政廳
2026年3月5日
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