江蘇：關(guān)于組織2026年度江蘇省制造強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報的通知

各設(shè)區(qū)市、縣（市）工業(yè)和信息化主管部門、財(cái)政局，各有關(guān)單位：

根據(jù)《江蘇省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（省政府令第138號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理實(shí)施方案》（蘇政辦發(fā)〔2019〕74號）和《江蘇省制造強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》（蘇財(cái)規(guī)〔2024〕3號），現(xiàn)制定2026年度江蘇省制造強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南（附件1~4，以下簡稱《項(xiàng)目指南》），并就項(xiàng)目組織申報事項(xiàng)通知如下：

一、重點(diǎn)支持方向

（一）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。重點(diǎn)支持企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力提升、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)協(xié)同攻關(guān)、首臺（套）裝備首批次新材料首版次軟件示范應(yīng)用、創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械獎勵、臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新藥械研發(fā)服務(wù)、“補(bǔ)短板”技術(shù)攻關(guān)（另行通知）等。

（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點(diǎn)支持重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)搬遷入園改造、省級零碳（近零碳）工廠獎勵等。

（三）智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)。重點(diǎn)支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)縣（市、區(qū)）、“人工智能+制造”診斷、工業(yè)大模型建設(shè)、重點(diǎn)行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)、國家領(lǐng)航級智能工廠獎勵、國家卓越級智能工廠獎勵、人工智能賦能新型工業(yè)化國家級載體獎勵等。

（四）服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)支持中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)、先進(jìn)制造業(yè)集群公共服務(wù)平臺建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)活動、開放原子開源專區(qū)建設(shè)（二期）、大學(xué)生企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、工信部卓越工程師實(shí)踐基地和工程師協(xié)同創(chuàng)新中心等。

（五）制造業(yè)貸款財(cái)政貼息。重點(diǎn)支持省內(nèi)制造業(yè)企業(yè)和專精特新企業(yè)項(xiàng)目貸款、新型政策性金融工具財(cái)政貼息（按照《江蘇省制造業(yè)貸款財(cái)政貼息實(shí)施細(xì)則（2026年）》執(zhí)行）。

二、基本申報條件

江蘇省制造強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報主體必須滿足的基本條件：

（一）在江蘇省域內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格，生產(chǎn)經(jīng)營正常，具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度。

（二）誠信守法，近三年未發(fā)生重大（含）以上安全、環(huán)保、質(zhì)量事故（事件），未被列入嚴(yán)重失信主體名單且無未修復(fù)的嚴(yán)重失信行為。

（三）同一重點(diǎn)支持方向中，同一申報主體只能申報一個具體類別項(xiàng)目，獲免申直達(dá)類項(xiàng)目支持的主體仍可申報項(xiàng)目，同一主體獲免申直達(dá)類項(xiàng)目支持的數(shù)量不受限制。同一項(xiàng)目未獲得過省級（含）以上專項(xiàng)資金支持，有規(guī)定明確需省級支持的項(xiàng)目除外。同一項(xiàng)目不得同時申報多個省級部門專項(xiàng)資金。

（四）已承擔(dān)省制造強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金（或2025年度省具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金）項(xiàng)目的單位，截至本年度申報指南發(fā)布時仍有超過實(shí)施期6個月未完成項(xiàng)目驗(yàn)收的，不得再申報。

（五）申報項(xiàng)目的相關(guān)發(fā)票不得重復(fù)使用。

（六）《項(xiàng)目指南》明確的各類項(xiàng)目支持條件。

三、申報流程

項(xiàng)目采取網(wǎng)上申報方式，在省工信廳網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)旗艦店（網(wǎng)址：https://www.jszwfw.gov.cn/col/col140127/index.html），通過“專項(xiàng)資金類申報”端口進(jìn)入“省制造強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目立項(xiàng)審核”模塊（以下簡稱“專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)”）申報。“筑峰強(qiáng)鏈”重點(diǎn)企業(yè)可直報至省工信廳，也可按照屬地管理原則申報。中央企業(yè)、省屬企業(yè)以及社會組織等單位項(xiàng)目，按照屬地管理原則申報（可直報的項(xiàng)目除外）。省屬事業(yè)單位須經(jīng)其主管單位審核蓋章并行文申報。

（一）直報項(xiàng)目

1.申報主體在專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)中選擇“直報省工信廳”，在線填寫《2026年度江蘇省制造強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報表》，并按要求上傳申報材料。

2.申報主體將相關(guān)材料簽字蓋章后掃描成PDF格式，在線上傳至專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)，單個文件不超過50M，可提交多個文件。

3.直報項(xiàng)目由省工信廳按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核。

4.直報項(xiàng)目網(wǎng)上申報開始時間為2026年3月24日，截止時間為2026年4月24日，過時不再受理。

（二）非直報項(xiàng)目

1.申報主體在線填寫《2026年度江蘇省制造強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報表》，并按要求上傳申報材料。

2.申報主體將相關(guān)材料簽字蓋章后掃描成PDF格式，在線上傳至專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)，單個文件不超過50M，可提交多個文件。

3.項(xiàng)目推薦單位（各設(shè)區(qū)市、縣（市）工信主管部門，下同）通過專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://172.26.193.13:8191/support-library-platform/#/login）審核本地區(qū)項(xiàng)目材料。項(xiàng)目推薦單位對審核通過的項(xiàng)目行文上傳專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)，并附專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)自動生成的項(xiàng)目匯總表（附件5，加蓋單位公章后掃描上傳），抄送同級財(cái)政部門。縣（市）工信主管部門將報省工信廳的項(xiàng)目匯總表抄報所在設(shè)區(qū)市工信主管部門。

4.項(xiàng)目推薦單位對申報材料內(nèi)容真實(shí)性、完整性嚴(yán)格把關(guān)。項(xiàng)目推薦單位應(yīng)：（1）重點(diǎn)審核申報主體是否符合申報條件、項(xiàng)目是否真實(shí)、項(xiàng)目是否符合支持條件、是否按規(guī)定提供審計(jì)報告、申報材料是否齊全等；（2）會同同級社會信用管理部門對項(xiàng)目申報主體社會信用情況進(jìn)行審查；（3）開展項(xiàng)目真實(shí)性核查（附件6），申報項(xiàng)目數(shù)量不超過20個的全部核查，申報數(shù)量超過20個的、按照超出數(shù)量的20%累加核查；（4）對擬推薦項(xiàng)目開展比對查重，已獲得省級及以上涉企資金支持的不予推薦。

5.非直報項(xiàng)目網(wǎng)上申報開始時間為2026年3月24日，項(xiàng)目推薦單位初審并報送行文截止時間為2026年4月30日，過時不再受理。

四、基本申報材料

申報主體應(yīng)在線填報或上傳以下基本申報材料：

（一）專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報表（須有申報主體蓋章和有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字；如涉及項(xiàng)目投入，須列出不含稅額）。

（二）項(xiàng)目資金申請報告（或項(xiàng)目申報書、實(shí)施方案、建設(shè)方案等，根據(jù)各類項(xiàng)目要求提供），并提出任務(wù)目標(biāo)、績效目標(biāo)、主要實(shí)施內(nèi)容等重點(diǎn)內(nèi)容（如涉及項(xiàng)目投入，須列出不含稅額）。

（三）統(tǒng)一社會信用代碼證書。

（四）項(xiàng)目申報信用承諾書（附件7）。

（五）由綜合評價A級（含）以上（省外無評級會計(jì)師事務(wù)所由申報主體出具說明）會計(jì)師事務(wù)所出具的2023、2024和2025年度審計(jì)報告（包括但不限于審計(jì)報告正文、財(cái)務(wù)報表、報表附注），須附二維碼，有會計(jì)師事務(wù)所蓋章和注冊會計(jì)師簽字。2025年度審計(jì)報告未形成的，可用財(cái)務(wù)報表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表和財(cái)務(wù)報表附注）替代，須單位或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋申報主體公章。

（六）按照投入予以補(bǔ)助的項(xiàng)目，須提供由綜合評價A級（含）以上（省外無評級會計(jì)師事務(wù)所由申報主體出具說明）會計(jì)師事務(wù)所出具的項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報告（包括但不限于申報項(xiàng)目建設(shè)期限、支持條件規(guī)定期間已投入占總投入的比重、已投入資金具體明細(xì)金額、與項(xiàng)目有關(guān)的其他要求等），須附二維碼，有會計(jì)師事務(wù)所蓋章和注冊會計(jì)師簽字。如涉及項(xiàng)目投入，須列出不含稅額。

（七）申報項(xiàng)目投入或營業(yè)收入存在關(guān)聯(lián)交易的，申報主體應(yīng)如實(shí)提供相應(yīng)說明（包括交易雙方（多方）股權(quán)結(jié)構(gòu)等關(guān)聯(lián)情況、交易產(chǎn)品價格公允性說明），不得虛報產(chǎn)品價格。

（八）項(xiàng)目績效目標(biāo)申報表。

（九）《項(xiàng)目指南》明確的其他申報材料。

五、工作要求

（一）精準(zhǔn)遴選項(xiàng)目。各地工信主管部門要加大專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報政策宣傳力度，聚焦“1650”產(chǎn)業(yè)體系，組織推薦一批技術(shù)水平高、示范效應(yīng)強(qiáng)、帶動作用好的項(xiàng)目，有力支撐新型工業(yè)化和制造強(qiáng)省建設(shè)。

（二）壓實(shí)主體責(zé)任。申報主體對申報材料的真實(shí)性、完整性和合規(guī)性負(fù)責(zé)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)申報主體有假項(xiàng)目、假發(fā)票、假審計(jì)報告、聯(lián)合社會中介機(jī)構(gòu)包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為，一票否決，3年內(nèi)不得申報江蘇省制造強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金。項(xiàng)目立項(xiàng)后，因提供的審計(jì)報告被有關(guān)部門認(rèn)定為虛假、重大失實(shí)或存在審計(jì)程序嚴(yán)重缺失、審計(jì)證據(jù)明顯不足等問題的，造成項(xiàng)目資金被收回，責(zé)任由申報主體自負(fù)。申報主體應(yīng)審慎選擇會計(jì)師事務(wù)所，受到財(cái)政、證監(jiān)等部門給予行政處罰或行業(yè)自律懲戒的，自受處罰或懲戒之日起3年內(nèi)，省工信廳對其出具的審計(jì)報告不予采信。如申報主體委托社會中介機(jī)構(gòu)編制申報材料，須在項(xiàng)目申報表中填寫提供咨詢服務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)名稱、委托費(fèi)用等信息。相關(guān)社會中介機(jī)構(gòu)在專項(xiàng)資金申報等工作中出具不實(shí)報告的，3年內(nèi)不采信其出具的報告。

（三）加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。對事前事中類項(xiàng)目，省工信廳在專項(xiàng)資金預(yù)算下達(dá)通知印發(fā)后30個工作日內(nèi)，與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂《專項(xiàng)資金項(xiàng)目任務(wù)書》（附件8）。項(xiàng)目承擔(dān)單位收到省級財(cái)政專項(xiàng)資金后，于15個工作日內(nèi)將收款證明（銀行對賬單）上傳專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)接受省工信廳專項(xiàng)資金項(xiàng)目在線監(jiān)管，主動配合省工信廳對項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息的采集分析，并按季度上傳項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展等信息。

（四）加強(qiáng)績效評價。項(xiàng)目推薦單位具體實(shí)施非直報項(xiàng)目績效管理和監(jiān)督檢查工作；設(shè)區(qū)市、縣（市）財(cái)政部門加強(qiáng)非直報項(xiàng)目績效管理，對專項(xiàng)資金政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。直報項(xiàng)目績效評價由省工信廳根據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

項(xiàng)目申報主體可在專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)查看申報流程操作視頻。省工信廳機(jī)關(guān)紀(jì)委進(jìn)行監(jiān)督，省紀(jì)委監(jiān)委派駐省工信廳紀(jì)檢監(jiān)察組根據(jù)需要開展再監(jiān)督。

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)咨詢電話：025-69652990。

業(yè)務(wù)咨詢電話：省工信廳綜合規(guī)劃處，025-69652839；省財(cái)政廳工貿(mào)發(fā)展處，025-83633103。具體類別咨詢電話見附件9。

舉報電話：省紀(jì)委監(jiān)委派駐省工信廳紀(jì)檢監(jiān)察組，025-69652843；省工信廳機(jī)關(guān)紀(jì)委，025-69652802。

附件1～4：2026年度江蘇省制造強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南

附件5：2026年度江蘇省制造強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金非直報項(xiàng)目匯總表

附件6：2026年度省級財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目真實(shí)性核查表

附件7：2026年度財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報信用承諾書

附件8：2026年度江蘇省制造強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目任務(wù)書

附件9：2026年度江蘇省制造強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目聯(lián)系方式

江蘇省工業(yè)和信息化廳江蘇省財(cái)政廳

2026年3月19日

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